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120 cidades mais violentas no Brasil puxam queda de homicídios

Ricardo Moraes/Reuters

RESUMO DA NOTÍCIA

  • Municípios com mais de 100 mil habitantes, que incluem as capitais e onde vivem 82 milhões de pessoas, tiveram redução média de 26,6%, ante 21,9% no país.

  • Números consideram os períodos de janeiro a setembro de 2018 e 2019.

A queda da violência no ano passado foi impulsionada pela redução da criminalidade nas 120 cidades que, segundo a edição 2019 do Atlas da Violência, concentravam metade dos homicídios dolosos no país. Nesse recorte específico – ou seja, com capitais e municípios grandes ou médios do interior, majoritariamente —, a diminuição dos casos de assassinatos entre 2018 e 2019 foi maior que a verificada no conjunto do território nacional, puxando a média geral para baixo.

A informação foi publicada em reportagem do jornal O Globo segundo a qual esse grupo de 120 cidades registrou queda de 26,6% nos homicídios no ano passado, na comparação com 2018, segundo levantamento do jornal a partir de dados sobre os municípios tornados públicos pelo Ministério da Justiça e Segurança Pública.

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Em todo o país, a redução foi de 21,9%. Os números consideram os períodos de janeiro a setembro de 2018 e 2019. A pasta checa os dados recebidos de governos estaduais e prefeituras, por isso a divulgação não é imediata.

Estudiosos de segurança pública, a fundo, apontam que entre as causas estão a melhor estrutura das polícias nas grandes cidades, o uso de ações de inteligência para enfrentar o crime organizado e o fato de medidas de curto prazo ocasionarem impactos expressivos nesses locais.

Estimativas recentes do IBGE afirmam que 82,7 milhões de brasileiros vivem nesses 120 municípios. Entre janeiro e setembro do ano passado, essas cidades registraram 13.625 assassinatos, contra 18.070 no mesmo período de 2018. Já no país todo, o número caiu de 37.682 para 29.415.

No levantamento feito pelo jornal na base de dados do ministério, foram compiladas informações de 851 municípios, nos quais aconteceram 21.489 homicídios nos primeiros nove meses de 2019 — ou seja, 73% do total. Embora a tendência geral seja de queda, os recortes mostram que o movimento varia de acordo com o porte da cidade. Nas capitais, por exemplo, a diminuição foi de 28,9%. Nas cidades com mais de 100 mil habitantes — grupo que também reúne todas as capitais —, a redução foi de 24,3%. Nos municípios que têm entre 50 mil e 100 mil habitantes, a queda foi de 21,6%, ligeiramente inferior à média nacional. Já nas cidades que têm entre 40 mil e 50 mil habitantes, a redução foi de 23,8%.

Uma das hipóteses para explicar a queda expressiva dos homicídios no caso específico das cidades mais populosas é que ações de curto prazo feitas pelo poder público têm maior impacto.

Para o diretor-presidente do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, Renato Sérgio de Lima, mudanças para alterar a dinâmica do crime no interior demandam políticas mais abrangentes.

“As cidades maiores são laboratórios de tudo o que acontece de bom e ruim na segurança pública. Isso mostra que o fenômeno está seguindo a tendência internacional de iniciar a queda onde há gordura para ser gasta, onde há espaço para fazer ações. Regiões menores exigem logística maior, intervenções de médio e longo prazo”, analisa.

Somado a isso, complementa Lima, aparatos mais robustos de segurança ajudam a fortalecer a diminuição dos crimes nas maiores cidades. “Estruturas policiais são maiores nas capitais e municípios maiores, e esses locais também concentram maior número de unidades especializadas de combate ao crime, como delegacias de homicídio”, explica.

A redução dos homicídios no Brasil em 2019 é a continuação de um movimento que começou no ano anterior. Mesmo em 2017, com um pico no número de mortes, 15 Estados já haviam detectado melhora nos índices de violência. Para especialistas, o declínio é consequência de uma soma de fatores que envolvem governos estaduais — responsáveis diretos pela área, de acordo com a Constituição —, prefeituras — que entram com ações sociais — e da União.

A tentativa de desarticular o crime organizado, por exemplo, isolando de chefes de facções em presídios federais, é tido como um fator importante na diminuição dos índices.

Ao Globo, o diretor do Instituto Cidade Segura, Alberto Kopittke, disse que a redução dos conflitos entre grupos criminosos também influenciou a queda nos homicídios. Para ele, a preocupação agora deve se voltar para o sistema carcerário, para que a redução da criminalidade permaneça a longo prazo.

“Preocupa a sustentabilidade da queda, porque a bomba, que é a falta de qualidade do sistema prisional, continua aberta. Estamos vivendo um momento de diminuição, mas daqui a pouco isso pode mudar, porque não estamos atuando nesse sistema”, define.